关注冬春季疫情防控系列｜应急处置：防控步伐越来越稳

当前，一系列防控举措已经常态化，行程码、活动轨迹、隔离等词汇成了常用语，个别地区突现的疫情来得快、去得也快，虽然引起关注但不再让人感到惶恐。在与时间赛跑的过程中，中国和这片土地上的人民都展现了韧性，疫情防控的步伐越来越稳。

天津，全员核酸检测现场。张丹摄

疫情打乱节奏

“在阴影处眺望阳光，远远的一片蓝天，蓝天下是红色的屋顶，一只鸟儿划破了平静的画面。”近日，归国的吴女士在上海某酒店隔离13天后，在日记中写下了透过窗户看到的风景。

按照国内防控疫情的规定，也就是入境就地隔离满14天后，吴女士就可以“出关”。

新冠肺炎疫情打乱了世界的节奏，影响了每一个人的生活轨迹。

在一个北美华人微信互助群里，暂居美国北卡罗来纳州的王先生深夜着急地发出询问：“请问谁知道哪家机构能做出符合大使馆要求的核酸和抗体检测证明？”进入秋冬季，国外新冠肺炎患者数量骤然攀升，国内防控压力加大，为此出台新政策，规定搭乘航班赴华的乘客应于登机前48小时内在当地正规检测机构完成核酸和血清IgM抗体各一次采样、检测，并在获得“双阴证明”后，据此申领绿色健康码或健康状况声明书。

“继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境，继续暂停口岸签证和区域性免签政策。从严审批中国公民旅游等非必要事由的出入境证件申请，劝阻和限制内地居民旅游、探亲、访友等非必要、非急需出入境活动。”11月中旬，在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上，国家移民管理局相关负责人介绍，今年以来共查获毗邻国家人员偷渡来华的案件700余起，查处非法入境的外籍人员5000多人，有效地防范了疫情经过非法入境的渠道输入。

然而，由于病毒传播的规律还未被充分掌握，织得紧密的防控网络仍没办法完全阻止火星的溅入，也无法准确预测新冠病毒会从哪个角落突然冒出来。

在许多准备归国人员为“双阴证明”感到焦虑时，四川省成都市的一位女孩赵某在网络“围观”中，也发出一封“致歉文”，为自己的行踪作出解释：“我只是一个确诊患者，发现确诊后第一时间配合防疫部门做了流调工作，把自己的行踪如实地上报给防疫部门，以免疫情扩散。希望大家也能理解我。”

在此之前，12月7日，四川省成都市郫都区对外通报，发现1例新冠肺炎确诊病例。四川省、成都市、郫都区立即启动应急预案，组织21支流调、检测和消杀专业队伍，全面开展流行病学调查，对已追踪到的密切接触者及密接的密接落实集中隔离观察和核酸检测，对相关医疗机构、患者居住地等地区实施封控管理及人员和环境核酸检测。

精准防控落地

应急机制启动后，作为密切接触者的赵某在隔日被确诊。

“近14天内，患者主要停留的场所包括……”沿着当地相关部门公布的患者活动轨迹深入排查，截至12月12日18时，成都市进行核酸检测200多万人，本起疫情累计报告确诊病例11例、无症状感染者2例。

应急状态下，经四川省防控指挥部研究同意，自12月11日21时起，将郫都区犀浦街道犀池社区二组等地区划定为中风险区域，其他地区风险等级不变，中风险地区人员原则上不离开当地，确需离开的须持7日内核酸检测阴性证明。

早在2月，国务院联防联控机制就印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，要求“科学划分疫情风险等级，划小管控单元，辖区内的城乡社区、机关、企事业单位、社会组织和个人均应按要求落实相关防控措施”。低风险地区，要实施“外防输入”策略，全面恢复正常生产生活秩序。中风险地区，要实施“外防输入、内防扩散”策略，尽快有序恢复正常生产生活秩序。高风险地区，要实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

打开国务院App进行查询，截至12月13日，全国高风险等级疫情地区为0个，中风险等级地区有13个，其中有位于新疆的吐鲁番市高昌区红盾小区，也有位于黑龙江的绥芬河市青云小区。

12月12日，吐鲁番市高昌区在对重点人群进行定期核酸检测中，发现1名阳性人员，经专家诊断为无症状感染者，其妻子、母亲和1名同事核酸检测结果呈阳性。该市提出，用两天时间对高昌区所有人员进行核酸检测。

12月13日，黑龙江省通报，12月12日0～24时，该省新增新冠肺炎确诊病例5例（绥芬河市本土3例、东宁市本土1例、塔河县境外输入无症状感染者转为确诊病例1例）。绥芬河市紧急发布公告，该地区立即转入战时状态，加强交通卡口管控，严格控制人员出入，非必要不出城。

12月13日，“三亚发布”微信公众号发布消息称，12月11日22时20分，三亚市疫情防控指挥部办公室接到报告，入住三亚市某酒店的游客雷某和同房间居住的关某为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。同一旅行团的人员被隔离，并进行核酸检测，同时对其在三亚市的活动场所进行消毒。

“请您扫一下行程码！”近日，在北京首都机场航站楼外，负责大巴车检票的工作人员隔着防护面罩要求每一位乘车者，用微信对着一个打印出来的二维码扫一下。随着“嘀”的一声，扫码乘客的手机屏幕上出现了一个向上指的绿色箭头，箭头之下详细记录了乘客14天内到达或途经的地区。

“可以了，请您上车。”查验完动态行程码后，工作人员指挥乘客有序上车。

应急化为常态

在酒店门口，景区门口，医院门口……相似的场景把防控疫情的政策要求转化为人们的行为规范，把应急化为常态，把焦灼“安抚”为信心。而这一切，都离不开全国各地前期为防控疫情所作的努力、积累的经验。

疫情之初