2016年营改增范围解读：对四大行业财务的影响

　　2016年3月5日，在十二届全国四次会议开幕式上，国务院总理李克强作工作报告，宣布今年全面实施营改增，从5月1日起，将房地产及建筑业、金融服务及保险业和生活性服务业(包括医疗业，酒店业、餐饮业和娱乐业等)重要行业同时纳入营改增试点范围。

　　营改增是国家财税体制的重要组成部分，工作报告相关内容的发布与实施将彻底完成十二五计划中以取代营业税的目标，意味着将适用于销售及进口货物以及提供服务及进口服务等所有环节，而营业税从此将退出历史舞台。

　　全面实施后，在全世界160多个实施或相似税种的国家中，中国将成为税基范围最广的国家。与国际通行税制相比，我国体系将独树一帜，就金融业而言，将适用于所有金融服务(包括利息收入);而在房地产业，不仅将适用于B2B(企业对企业)或B2C(企业对个人)的交易，同时也将适用于C2C(个人对个人)的交易，这些处理方式在其他国家均不存在先例。如果我国营改增进展顺利，其他国家有可能效仿中国从而扩大其的应税范围。

　　值得注意的是，是对宏观经济有重大影响的政策。2015年，房地产业营业税收入占全国营业税收入的比例为31.6%(6,104亿元)，建筑业营业税收入占比为26.6%(5,136亿元)，金融业营业税收入占比为23.6%(4,561亿元)。由此可以看出，此次扩围将对国家经济产生自营改增实施以来最大的影响。

　　根据中国国际金融有限公司(中国第一家合资投资银行)的报告，当所有企业都完成营改增后，企业从中得到的节税额估计会达到9,000亿人民币(约为P的0.4%)。除此一般节税效果以外，有的行业受到的影响要比其他行业更大。例如，房地产及建筑业适用11%的税率(代替以前5%和3%营业税税率)，就很可能对房地产市场产生各种影响，包括定价、项目盈利能力和市场情绪等。

　　2016年5月1日起，所有尚未实施的行业都将纳入营改增的试点范围。根据国际惯例，同时考虑到目前仍未纳入营改增范围的行业复杂性，这样的时间安排将对企业和税务机关顺利实行构成极大挑战。然而，许多企业早已为此变革进行了长时间的准备，并正积极迎接这一重大时刻的到来。此外，该时间安排与之前营改增行业政策给予的准备时间是基本一致的。