2016年营改增政策 营改增后服务业增值税率

　　国务院提交十二届全国四次会议审议的《工作报告》提出，2016年5月1日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，从此营业税将退出历史舞台。营改增最大的特点就是减少重复纳税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负，“营改增”可以说是一项减税的政策。那么与老百姓日常生活联系最紧密的生活服务业能否享受此次“营改增”带来的红利呢？

　　生活服务业目前的营业税税率一般为5%。营改增之后，餐饮业、旅游业、酒店业、娱乐业等在内的生活性服务业会依据此前出台的《营业税改增值税试点方案》小规模纳税人采用3%的征收率，而一般增值税纳税人采用6%的税率。对小规模纳税人而言，从5%的营业税到3%的简易征收率，这部分肯定是减税的。对适用6%税率的一般纳税人而言，是否减税则要看抵扣情况，比如餐饮业，如果抵扣多，那相对于不能抵扣的5%的营业税，税负降低，对以前营业税税率为5%-20%的娱乐业而言，营改增后，税率明显降低。

　　按照这个预期，税率由5%营业税提升到6%增值税，由于可以就货物服务采购支出抵扣进项税，因此整体税负可能有所降低。实现整体税负降低的主要挑战将会是如何从供应商处取得增值税专用，对于常以现金交易，并在很多情况下需要向小规模纳税人采购食材的餐饮业更是如此。

　　对餐饮企业来说，普遍存在的现象是大部分的餐厅的供货商都不能提供增值税，有些供应商是没有资格开具增值税，有些是开票会提高成本，提高供货价，这个成本很可能到餐厅，餐厅在不能提价时，就得压缩利润。然而，餐饮业营改增后一个新的挑战将会出现销售食品（外卖）需要缴纳17%的增值税税率，而堂食则只需缴纳6%的增值税。如何区分提供货物或服务（服务中也包含了货物的销售）的地点将可能成为新的争议热点。

　　对酒店业适用6%的增值税税率，应确保大多数酒店所提供的主要服务（住宿，会议和活动以及餐饮）适用6%的增值税税率。法规现已明确约定与购进的餐饮服务、居民日常服务和娱东服务相关的进项税不得抵扣，因此酒店业将面临的另一大挑战是如何合理划分会议或活动的套餐价格（以及管理客户需求），会议或活动套餐价中往往还包含餐饮或住宿的部分。

　　就医疗行业而言，人力资源成本占比较大，相应可抵扣的进项税额有限，这对于行业平均毛利率水平不高，且需要在大型先进医疗设备和高端医疗人才上加大投入的医疗服务行业，特别是外资及民营等社会资本投资企业来说，无疑是巨大的压力。为保实现所有行业税负只减不增的承诺，营业税改征增值税试点过渡政策的已明确了医疗机构提供的医疗服务免征增值税。

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