郑维杰努力为千阳百姓撑起一把食品安全伞

　　千阳县南临渭水，北依群山，是一个典型的山区小县。近来生活在三街七巷的群众感觉熟悉的街道上总是不断发生着变化，往日灰暗的小饭店突然变得明亮干净了，不管走进哪个小饭店，地板、墙面、屋顶都闪闪发光，消毒柜、保洁柜摆放整齐，让人耳目一新……若随便问起，老板们都会笑着说“食药监局那个不像领导的局长说的，我们要让千阳人吃上放心饭！”他们口中的“不像领导的局长”，就是千阳县食品药品监督管理局局长郑维杰。这些小饭店的变化，正是千阳县今年实施“三小”提升工作的一个小小缩影。自2012年3月份，郑维杰同志担任千阳县食药监局局长以来，抱着对消费者负责、对生命的态度，脑子中始终紧绷“食品安全”这根弦，殚精竭虑，夙夜梦寐，带领全县食药监管干部，脚踏实地，勤奋工作，了千阳老百姓的食药安全千阳县南临渭水，北依群山，是一个典型的山区小县。近来生活在三街七巷的群众感觉熟悉的街道上总是不断发生着变化，往日灰暗的小饭店突然变得明亮干净了，不管走进哪个小饭店，地板、墙面、屋顶都闪闪发光，消毒柜、保洁柜摆放整齐，让人耳目一新……若随便问起，老板们都会笑着说“食药监局那个不像领导的局长说的，我们要让千阳人吃上放心饭！”他们口中的“不像领导的局长”，就是千阳县食品药品监督管理局局长郑维杰。这些小饭店的变化，正是千阳县今年实施“三小”提升工作的一个小小缩影。自2012年3月份，郑维杰同志担任千阳县食药监局局长以来，抱着对消费者负责、对生命的态度，脑子中始终紧绷“食品安全”这根弦，殚精竭虑，夙夜梦寐，带领全县食药监管干部，脚踏实地，勤奋工作，了千阳老百姓的食药安全近年来，郑维杰同志多次被千阳县委、县评选为先进工作者、优秀公务员，被市药监局表彰为“最美食药监管人”，千阳县的食药监管工作，也多次得到省、市通报表扬。近年来，郑维杰同志多次被千阳县委、县评选为先进工作者、优秀公务员，被市药监局表彰为“最美食药监管人”，千阳县的食药监管工作，也多次得到省、市通报表扬。

　　不畏困难，勇挑重担，争做排头兵。2012年，郑局长到任的药监局只有6名干部。2013年底，为了消除广大农村食品药品安全监管盲区，郑局长经多方努力，联系协调，在全县7个镇建立了食药监所。并制定了食药监所工作规范、工作流程，组织食药监所工作人员多次培训，完善了县、镇、村“四大员”（监管员、协管员、、监督员）监管网络，把全县划分为12个监管网格，将452户餐饮服务经营户全部纳入网格监管，责任到人，监管到户。通过推行种种措施， 2013年底，千阳县在全省率先完成了镇监管所建设全覆盖的工作目标，全县7个镇食药监所运转规范，食品安全监管触角延伸到了每个行政村、组，为广大农村消费者提供了实实在在的安全保障。2014年5月，全县7个镇食药监管所全部顺利通过了省食安办标准化考核验收，达标率100%，位居全省同批考核验收的县区首位。

　　2015年，在各地推行“三合一”、“多合一”的背景浪潮下，食药监管队伍波动，监管工作面临重大挑战。为了保留食药监系统工作，切实人民群众的食药安全，郑局长多次向县委、领导汇报国务院和省局关于建立完善统一、权威食品监管体系要求的有关，经过充分沟通协调，千阳县食药监局机构和基层队伍得以保留。在机构的大中，千阳县食药监局在强有力的领导班子带领下，保持了队伍不散、不乱、监管不断，各项工作重点突出，思清晰，稳步推进。2016年初，千阳县先后荣获省级食品安全示范县、市级药品安全示范县等荣誉，并被县委、县授予“领导班子集体三等功”殊荣。历经几次体制，截止目前，食药监局全系统在编在岗人员54人（局机关10人，稽查队10人，各镇食药监所34人），较之2012年，工作人员实现了9倍的翻番增长，形成了“四支”不同层次的工作力量：由稽查队和镇食药监所组成的监管员队伍；由镇、农残监测站、畜牧兽医站、卫生院负责人组成的协管员队伍；由村主任或村支书兼任的基层队伍（全县98个村，共102名）；由县镇代表、政协委员和人士组成的监督员队伍，初步形成了健全完善的监管网络。食药监管队伍的稳定，成为千阳人民群众食药安全的有力保障。2016年8月10日，《中国医药报》头版头条刊发《千阳县食药监管体制到位》文章，对千阳县的工作成效给予了充分肯定。

　　爱岗敬业，忠于职守，甘当安全领头羊。俗话说，民以食为天，如何确保全县人民群众的食品安全，是郑局长一直以来思考的问题。面对纷繁复杂的工作头绪，郑局长经慎重考虑，将工作重点确定为小餐饮、农村家宴和学校食堂。为改变城区小餐饮业多、乱、差状况，从2013年开始，郑局长多次向县委、领导，向社会呼吁，最终通过争资立项建起了高标准的千湖美食城、华御金座小吃城、千阳小吃一条街等小餐饮聚集区，彻底消除了“马市场”。同时，对沿街沿的小餐饮、小作坊实施了“三小”提升工程，并分类制定了小餐饮、小作坊提升验收标准，经验收合格后给予1000元至10000元经济补助，全县“三小”面貌得到全面改善。同时，对全县452户餐饮服务单位全部实行动态等级评定，实行“笑脸、平脸、哭脸”动态管理，让消费者找笑脸就餐，明白消费、健康消费、放心消费。

　　在千阳县13.4万总人口中，农业人口占到11.4万，郑局长认为，农村红白事家宴涉及面广，食品安全是重中之重。针对农村家宴食品安全方面潜在的问题，郑局长组织人员及时研究制定了农村家宴管理办法、备案登记表、申请书、责任书、检查表等一整套完善的农村家宴管理制度及表册，根据就餐人数实行逐级申报备案、现场检查制度。并了农村家宴备案监管专题片，在县连续，每年对全县所有农村家宴厨师分批次、分层次进行食品安全培训，培训体检合格方可上岗。近三年来，全县举办农村家宴1680余次，申报备案登记检查率为100%，切实保障了农村食品安全。

　　中小学校食品安全牵涉到每一个家庭。为确保学校食堂食材安全，郑局长要求对全县所有中小学校、幼儿园食堂原料供应进行公开招标，择优确定供应商，并签订责任书，实行统一把关采购，同时加强了对学校及周边餐饮业的专项整治，监督食堂工作人员落实索证索票、进货查验、饭菜留样等各项管理制度，为学生食品安全提供了保障。目前，全县47所中小学校、幼儿园已全部实现了食堂食品原料采购可追溯，从源头上了学校食品安全。经过几年时间的不懈努力，千阳县食品安全监管水平不断提升，2015年，在全省食品安全群众满意度第三方测评中，千阳县群众食品安全满意度为88%，位居全省第一，2016年初，荣获“省级食品安全示范县”殊荣。

　　多年在食药监岗位上工作，郑局长已经养成了一个严重的职业病，他经常外出就餐等餐时，总喜欢到经营户的操作间去转转看看，和老板攀谈攀谈，说说哪里没弄干净，哪些环节不符合规范要求，难怪他的爱人开玩笑说：“我就不喜欢和他一起去外面吃饭！”也难怪好多经营户说郑局长是不像领导的局长。

　　淡泊名利，洁身自好，愿为廉政带头人。身为食药监局一把手，每逢酒店开张时，老板总是千方百计邀请他参加饭局，但他都婉言谢绝，概不参加。老板们埋怨他不给面子，他总是说“只要你们守法经营，把好食品安全关，不出安全问题，就是给我最大的面子！”他不接受邀请，却会在过酒店的时候，时不时去后厨、操作间来个“突然袭击”，搞得老板们一见到他进酒店，就会提高“”，经营户评价他是个不像领导的领导，但背后却都暗暗竖起了大拇指。

　　2015年，在郑局长多方争取下，宝鸡北部区域性检验检测中心项目落户千阳，这是国家发改委批准立项的一个中央预算内投资建设项目，总投资1400多万元。为了得到项目，很多建筑公司老板都来找郑局长，有私下托人的，有上门说情的。有一个老板到办公室来找郑局长，事情说完起身离去后，郑局长发现沙发上不知道什么时间多了一个厚厚的信封，他赶紧打电话叫人回来，将信封亲手退还。还有一个老板，知道当面送不出去礼物，就将礼品快递到单位，同事不知内情代为签收，结果郑局长打开一看，立刻让人原封不动退回。最终，工程通过财政局，按照程序面向社会进行公开招标确定了建筑商。

　　几年来，食药监局执法、快检仪器、办公设备采购、食品安全科普公园建设等凡是涉及到大笔金额的支出，都是按照程序，局务会议集体研究，面向社会公开招标。他经常自己和同志们，不该贪的不要贪，不该拿的不要拿。“莫伸手，伸手必被捉”，要珍惜自己的工作岗位，要像鸟儿爱惜羽毛一样爱惜自己的名誉。郑局长在全系统大会上公开承诺，不参与经营户宴请、不接受监管对象礼物，并要求全系统同志监督。工作近三十年，任一把手近十年，“言必行，行必果”，郑局长一直用自己的行动践行着当年的誓词，一身正气，两袖清风，严于律己，以上率下。多年来，局领导班子工作融洽，相互团结，互相信任，干部队伍上下一心，凝神聚力，通力配合。经过几年时间的努力，食药监管队伍不断壮大，全县食品安全水平明显提升，但郑局长深知，食品安全工作只有起点，没有终点，在以后工作中，他必将率先垂范，继续带领食药监管干部，积极工作，锐意进取，努力为13万千阳百姓撑起一把食品安全伞。